关于印发《2012年吉林省药品流通行业

管理工作要点》的通知

 

 吉商药管字[2012]1号

 

各市（州）、县（市）、区商务主管部门：

    现将《2012年吉林省药品流通行业管理工作要点》发给你们，请结合本地区实际，认真贯彻执行，切实做好药品流通行业管理工作。

 

 

 

              二○一二年一月十六日  

 

 

 

 

2012年吉林省药品流通行业管理工作要点

 

   2012年我省药品流通行业管理工作思路是：以加强为我省药品流通行业服务，全面实施国家和省流通行业发展规划为主线，以确保百姓吃上放心药、方便药作为出发点和落脚点，创新工作方式，优化管理模式，加快药品流通行业结构调整，保障药品流通行业稳定健康发展。

   一、贯彻落实国家和省行业发展规划，建立健全药品流通体系。

   1、推进国家和省规划的实施。加强对国家规划纲要和我省规划的宣传贯彻工作，做正面宣传引导和深入解读。

   2、积极贯彻商务部落实规划纲要的配套措施，同时结合我省实际对规划确定的各项任务进行分解细化，研究相关配套文件、实施措施和办法，有序推进规划实施。

   3、指导各市（州）、县（市）商务主管部门抓紧制定本地药品流通行业发展规划。

   二、深入调研，继续做好药品流通行业管理基础工作。

       1、进一步摸清全省药品流通行业状况。发挥市（州）、县（市）商务部门作用，指导市县商务部门采取上门走访、召开座谈研讨会等形式，了解各自所属药品流通行业动态信息、企业经营状况、企业面临的情况和问题，有针对性的开展行业管理工作。

       2、主动服务，建立联系企业制度。省厅负责与50户行业有代表性的重点企业建立联系，每个市（州）商务部门负责与15户、县（市）区与10户当地重点企业建立工作联系，实行责任包保制度，与企业建立经常性的联系，掌握行业发展动态，提高业务指导能力。

       3、开展专题调研。结合工作实际，组织开展医改对我省药品经营企业影响、药品企业现代化物流建设、零售企业经营现状和对策调研等专题的调研。

   三、积极加强与相关部门协调配合，形成合力。

   1、加强与商务部药品流通管理处工作联系，争取支持；加强与兄弟省市商务部门的业务联系，借鉴工作经验和交流工作体会，提高行业服务水平。

   2、建立部门工作联系机制。各级商务部门要主动与当地食药监、工信、卫生、发改、人社、税务等相关部门沟通协调，建立部门联系工作机制，争取相关部门的支持。

   3、召开“全省药品流通行业管理工作会议”，形成行业管理的工作合力。

   四、加强统计分析工作，提高管理水平。

   1、认真贯彻全国药品流通统计制度。加强宣传，夯实基础，重点做好指导典型企业网上直报工作，确保统计数字真实可靠，并保证直报率。同时按要求做好非直报企业数据统计工作。

   2、加强对行业统计数据的分析工作。逐步建立和完善全省药品流通经营信息收集、整理、分析体系，全面掌握行业动态，加强行业监测，确保行业稳定发展。

   3、加强统计培训，提高业务素质。邀请商务部在我省举办统计工作培训班，保障药品流通统计工作顺利开展。

   五、加强行业建设，规范药品市场秩序。

   1、加强行业信用建设，开展“诚信经营示范药店”评选活动。为促进药品零售行业规范、有序、健康发展，引导药品零售行业提高经营管理和服务水平，树立行业诚信经营的行风。全省评定200户诚信经营示范药店，20户诚信经营示范批发企业，扩大宣传和影响，激发药品流通企业诚信经营自觉性。

   2、规范行业经营秩序，加强行业基础建设 。积极联合相关部门，开展整顿和规范药品流通市场秩序活动，以保证群众用药的安全性，规范药品流通企业的经营行为。充分发挥12312商务行政执法投诉举报热线的作用，接受投诉举报，发动社会力量，加强行业监督。

   3、研究制定行业标准和管理办法，促进行业规范发展。广泛开展调研，加快制定行业经营、服务等标准，着手研究制定相关行业标准，逐步做到行业的规范服务、规范经营。

   4、加强行业指导，提高行业集中度。 要按照扶优扶强，提高行业集中度和流通效率的原则，充分发挥市场机制作用，积极稳妥推进药品流通企业兼并重组，指导有规模、有实力的药品零售企业发展连锁经营，实行标准化统一配送，提高药品零售连锁企业的市场占有率。在培育大企业的同时，引导促进中小企业健康发展。

   5、稳步推进医药物流服务延伸示范工程。推动具备医药物流服务延伸工作能力和已开展相关工作的企业，进行医药物流服务延伸，做好服务和协调，稳步推进。探索利用我省“万村千乡市场工程”等现有流通网络资源的作用，向农村和偏远地区配送“放心药”供应网络。

   六、加强队伍建设，做好行业服务。

   1、加强队伍建设，举办药品流通行业管理培训班。对全省商务部门从事药品流通行业管理工作同志进行业务培训，提高干部队伍管理素质和水平。

   2、组织重点药品流通企业参加知名医药展会。调查了解重点药品流通企业需求，组织药品流通企业参加国内大型医药展会，力争取得实效。

   3、筹备成立吉林省药品流通行业协会，加强行业自律。联合我省骨干药品流通企业筹备成立吉林省药品流通行业协会。发挥协会在行业统计、行业分析、行业培训、行业自律等方面作用，为行业管理工作服务。